Protection sociale : de profondes inégalités persistent dans le secteur agricole

28-04-2026

Un cadre de la CNSS a dressé lundi un état des lieux contrasté de la couverture sociale en Tunisie, appelant à des réformes ciblées pour les travailleurs ruraux.

Mohamed Nasser Mrabet, directeur central à la Caisse nationale de sécurité sociale (CNSS) relevant du ministère des Affaires sociales, a appelé à une révision profonde du système de protection des travailleurs non-salariés du secteur agricole, afin de rapprocher leur taux de couverture sociale de la moyenne nationale. Il s’exprimait lors d’une intervention consacrée à la couverture sociale dans le secteur privé, organisée à l’intention de journalistes de médias publics et privés au siège du ministère.

Un taux global qui masque de fortes disparités

Le responsable a indiqué que le taux de couverture sociale global, tous régimes confondus entre la CNSS et la Caisse nationale de retraite et de prévoyance sociale (CNRPS), a atteint 80 % en 2024 — un niveau qu’il a qualifié d’avancé, tout en soulignant qu’il recouvre de profondes inégalités structurelles entre régimes et catégories de bénéficiaires.

Ces disparités apparaissent de manière saisissante dans le secteur agricole : la couverture sociale des salariés agricoles ne dépasse pas 29 %, tandis que celle des non-salariés du même secteur s’établit à 55 %, deux chiffres très en deçà de la moyenne nationale.

Des pistes de réforme pour le monde rural

Pour résorber ces écarts, Mohamed Nasser Mrabet a plaidé pour la mise en place de mécanismes d’intégration adaptés au secteur agricole, notamment l’attribution de cartes déclaratives simplifiées, l’allégement des procédures administratives et le déploiement de programmes spécifiques destinés à combler le déficit de couverture dans les zones rurales.